《慈悲與寬容》／(3)調降銀行營業稅
調降銀行營業稅 獎勵銀行合併
現階段我們應該鼓勵銀行合併，成立金融控股公司，多角化經營，超越傳統的存放款功能。政府應將銀行投資比率提高到三○％，讓金控公司投資優良的傳統產業股，再派專家參與管理、經營，使傳統產業能得到協助，繼續轉型成長。
目前銀行營業稅已減為二％，未來應再降為免稅。現在所徵收的這二％的稅賦，應該用來鼓勵銀行合併，而不應該作為金融重建基金。
我們除了透過外資與金控公司來協助傳統產業之外，也要發展產業科技。為引進新技術，高科技產業應盡量開放外資前來投資，不要多作限制。台灣一些新產業，如資訊科技產業（ＩＴ）的電話、通訊等都大有可為。未來如果能利用台灣高達九二％的有線電視普及率，透過數位化電話、電視來作為通訊工具，不止接收資訊，還能發送資訊，將是世界的重大新興產業，每年產值可達四、五千億元。
日本人看到台灣有線電視的發達，都嚇了一跳，直說台灣將是世界最大的案例，現在就看我們如何讓它成為台灣的新興產業。
發展產業科技，設立大陸加工區
台灣幅員不大，所以必須積極發展貿易，融入國際經貿體系，才能不斷開創發展契機。過去我常主張與美國簽署自由貿易區協定，享受無配額、零關稅的好處。
現在，我們更要利用中國大陸廉價的工資，設立中國大陸加工區，就像一九六○年代台灣的加工出口區，將中國大陸的零組件進口到台灣來加工，然後出口。
台灣應該運用低利率協助設立加工廠，讓台灣的廠商不必到中國大陸，可以在台灣好好發展。加工完成的產品，再輸往美國等地區。如果能與美國簽署自由貿易區協定，將更有利於加工產品的外銷。
至於中國大陸加工區應設在何處，除了既有的加工出口區可以利用之外，台糖公司土地、科學園區都可列入考慮，台灣適合的地方很多。
當然，有人擔心，台灣與中國大陸的零組件、產業配合度和相容度會有問題，但這個問題並非無法克服。現在日本新力（ＳＯＮＹ）公司發展的一些新產品，零組件都在海外的不同地方生產，包括台灣在內，產品的精密度和準確度都很高。
ＳＯＮＹ的產品要能獲利四○％以上才自己做，否則就交給別人代工；同樣的，台灣也可利用大陸的零組件在台灣加工。
台灣生產半導體，成功率高達九二％，韓國八五％，日本七二％，中國大陸更低。如果說中國大陸可做到九二％，我才不相信，因為這牽涉到勞工素質和管理制度。現在中國大陸最有利的條件就是土地便宜，台灣也可找出合適的土地，像台糖的土地，免費供應。
因應加入ＷＴＯ 提升農業競爭力
台灣加入世界貿易組織（ＷＴＯ）後，農業會遭到嚴重衝擊，我們也必須備妥因應策略，例如我們曾與美國協商簽署自由貿易區協定的問題，美國很有興趣，紐西蘭也有意參與。
台灣農產品的品質很好，像第四代毛豬的肉質是世界最好的，養豬技術也相當精良。但現在有許多台灣的農家利用中國大陸便宜的工資和土地，在大陸從事農牧產品的生產，所以許多農業技術，如養豬、做茶、稻米及香蕉種植方法等等，都已流入中國大陸。因此，台灣加入ＷＴＯ後，農業所面臨的最大壓力不是來自美國，而是來自大陸農產品。
為因應大陸農產品進口所造成的衝擊，我們要儘早採取對策。例如，可以進口中國大陸農產品，在台灣加工，製造罐頭等產品，再回銷中國大陸。目前雲林和台南已經有人在做了，主要是蒜頭和蔥，一年就可賺七、八千萬元。未來中國大陸加工出口區可以採用自動化設備，也可引進外勞，以節省成本，提升競爭力。
台灣經濟不能只寄託在大陸市場
台灣的經濟要發展，就必須擬訂策略。我們別想什麼事都自己做，而應該利用別人的長處，來提高附加價值。我認為，未來台灣經濟發展有六個主要的方向。第一，積極展開公共建設；第二，加強開發美、日、歐的貿易市場；第三，積極建立人才培訓機制，減少失業人口；第四，改革金融體制；第五，規劃兩岸經貿交流，建立明確的兩岸關係；第六，建立高附加價值、高利潤產業。
台灣產業過度重視中國大陸的市場，是台灣未來經濟發展的一大隱憂。其實，台灣產業的視野應該更加開放，與世界各國建立更密切的交流與合作關係，而不只是侷限於大陸和東南亞。
東南亞國協及越南，是目前台商在中國大陸之外最願意投資的地區。但東協接受投資的條件不夠，政治和語言的複雜也是很大的問題。至於越南，對外資的限制很多，遠不如上海開放。雖然東協資源豐富，可彌補台灣資源的不足，但投資的項目和合作的項目則須審慎考量。例如向印尼買天然氣太貴，向澳洲買反而便宜。
對台灣來說，最應該投注心力的市場應該是在美日歐盟。美日歐盟的市場規模達二兆六千億美元，中國大陸卻只有二千二百億美元。以貿易為主的台灣經濟，不應該自限於中國大陸市場，而應該加強與美日歐盟的經貿交流，才不致坐失發展良機。
經濟是台灣進步發展的命脈，我們最近十多年來，之所以能在國際社會中取得重要的地位，依靠的就是我們經濟力量的優勢。登輝卸任一年多來，對我國經濟發展仍然非常關心，以上所講就是我最近觀察國內外經濟情勢的重要心得，希望能夠對振興當前經濟有所貢獻。